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聚焦两会丨陈博彰厅长在省两会“厅长通道”接受记者采访
发布时间：
2025-01-16 09:35
来源：
湖南财政
1月14日上午，在湖南省第十四届人民代表大会第三次会议组织的第一场“厅长通道”集体采访活动上，省财政厅党组书记、厅长陈博彰现场回答记者提问、回应社会关切。
记者提问：今年的《政府工作报告》指出，要推动零基预算改革实现省市县和各类资金全覆盖，请问财政在这方面有哪些具体举措？
谢谢这位记者的提问。
零基预算是党的二十届三中全会部署的重大改革。省委省政府高度重视、高位推动，将零基预算改革作为12项重点改革事项之一，要求实现省市县和各类资金全覆盖。
湖南财政坚决贯彻中央和省委省政府决策部署，把零基预算改革作为财税体制改革“头号工程”，全力抓好落实。主要思路可以概括为“3345”：坚持“三个原则”，“以零为基”“以事定钱”“以效促用”；打破“三个基数”，打破政府预算、部门预算和转移支付基数；加强“四个统筹”，统筹专项资金、跨层级资金、跨部门资金和单位资金；实施“五大攻坚”，涵盖产业、高校、科研、信息化和资产管理。同时，加大财审联动力度，构建管理闭环。
目前改革取得了初步成效。省级专项从42项压减为33项，压减9项，压减率21%，省本级收回资金167亿元，腾出更多财力用于保障发展和改善民生。2025年，省财政用于“三个高地”建设的资金将增长71%，十大重点民生实事预计投入近600亿元，一批民生实事将提标扩围。如，居民人均基本公卫补助标准提高到不低于99元，城市、农村低保指导标准分别提高到不低于每人每月740元、485元；扩大消费品以旧换新补贴范围，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等数码产品给予补贴。
下一步，我们将坚持问题导向、破立并举，到2026年初步构建有保有压、突出重点、统筹有力、讲求绩效的预算安排机制，以财政高质量发展服务经济社会高质量发展。
记者提问：去年湖南成立金芙蓉基金，成为投资界关注热点，请问今年省财政将如何完善“金芙蓉”投资基金矩阵、更好发挥基金作用？
谢谢这位记者的提问。
组建金芙蓉基金是省委省政府作出的重大部署。去年以来，省财政加快金芙蓉基金组建，初步构建了“1+5+N”的基金架构，其中“1”指总基金，即湖南省金芙蓉投资基金；“5”指五大母基金，即产业引导、科技创新、基础设施、社会发展和其他等五类基金；“N”指多支子基金，计划用三年左右时间，省级财政累计出资240亿元，形成规模超千亿的金芙蓉基金。
目前已批准设立大健康、新能源、空天海洋等6支子基金，其中已有3支落地注册。这里，我向大家重点介绍大学生创业投资子基金。这支基金规模超5亿元，通过激励让利、损失核销、项目孵化、综合服务等灵活机制，最大限度支持大学生来湘创业。1月5日，湖南卫视上线大学生创业节目“夺金2025”，选出的学生就可以获得大学生创业投资基金的支持，近期沈晓明书记亲临现场调研，社会反响热烈。下一步，我们将做好“三个加强”：
一是加强子基金管理。加快制定2025年子基金计划，加速马栏山文化、先进制造业、现代石化和中非经贸合作等子基金设立，加快子基金项目投资，充分发挥基金投资效益。
二是加强激励约束。一方面，尊重市场规律，注重充分放权，合理设置容亏率，如科技创新类容亏率最高可达50%；另一方面，强化风险意识，加强基金全生命周期管理。
三是加强协同联动。向上，对接国家级基金和央企，把更多基金资源导入湖南；向下，加强省市县三级联动，探索省市共设特色产业基金，共建基金生态。
目前，湖南金芙蓉基金正在加速起步起势，我们诚挚欢迎全国、全球广大投资者参与基金、投资湖南、共创未来！
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